江西乐平塔山街道“三位一体”推进平安建设

今年以来，江西省乐平市塔山街道创新“大联动、微治理”综治工作思路，健全综治工作机制，统筹实施视频监控、警务室驻点、联防队巡逻融合互动，紧抓基层综治阵地建设，共同构建平安建设新平台，夯实治安防控根基，取得明显成效。

　　推进治安防控体系建设，补足新城区人防、物防、技防短板，有效地压缩犯罪空间。

　　通过开展“四防”整治和道路亮化等，完善天网摄像头布局，实现“天网”和社会视频监控与街道信息平台联网联动，构建治安防范网络，提升城乡治安防控水平，推动平安社区提档升级，街道所在地坎上社区依托90万元的老区建设项目开展了平安智慧社区建设，把社会治安资源和服务管理资源延伸到家庭，精心编织的全方位、多层次、立体式、全时空治安防控大网络，实现集镇天网视频监控治安防范系统全覆盖，全面掌控社区治安情况，辖区内无偷盗现象、无刑事案件、无吸毒人员、无上访人员、无诉案件，三年来实现了“零”发案，提高了社区安全度。如今，社区治安和卫生有人管、车辆停放有序、损坏的路灯重新亮起来、锈蚀的铁栏杆被重新刷上了防护漆、杂草丛生的绿化带和花台补植了植物……环境面貌焕然一新，居民有幸福感和归属感。目前，塔山街道7个社区各主干道口、社区重要节点、农贸市场、大型超市安装了28个视频监控，安装了480盏平安灯，技防覆盖率达到90%以上，今年力争年底技防设施安装率达到100%，实现视频监控覆盖到全街各处角落，大大提高了治安防控能力。

　　视频探头起到监控预警的作用，而警务室和治安联防队却起到了打击和震慑的作用。

　　塔山街道实行“圈层封控，重点守护”，坚持群专结合，按照分级分类响应机制，把300“小红帽”摆上街面，加强案件多发易发地段时段的巡逻防范，织密社会面整体封控网，加强机关、街路、工业园区、集市区域等要害部位治安保卫，织严重点守护网。目前，成立了街道、社区、居民小组三级巡逻队，街道专职巡防队与派出所警力有机结合，在全街主干道和重点部位开展全天候治安巡逻，共组建设巡逻队22个，每晚有近230余名群众巡逻站岗，敲响平安锣，形成了治安巡逻长效机制。同时，坚持信息导防，治安网格员发现可疑人员及时排查，实行重大敏感节点“每日一研、每日一报”的研判机制，并将发现的异常情况通报社区民警。街道办强化督查指导，安排两名班子成员跟班督查，实行社区治保主任带班制，定期通报督查结果，奖优罚劣，发现缺巡一次社区书记、主任罚款200元，3次缺巡的支部书记在会上做检查，5次缺巡给予停职处理。巡逻队员昼夜巡逻，尽职尽责，走街串巷，将，发挥了良好作用。截至目前，全街已有8个警务室投入使用，位居跨入全市村级警务室建设前列。梁茂忠说：“为更好地服务群众，控制和打击犯罪，扩大警务室覆盖面，街道今年将再建4个警务室。”

　　为给平安建设工作营造良好的舆论氛围，扩大平安建设工作取得的成果，塔山街道始终把综治宣传放在首位。

　　今年以来，街道共印发各类平安建设宣传材料2万余份，张贴标语、悬挂横幅60多条，刷写固定墙标108处。通过加大平安建设宣传，提高了广大群众对平安建设工作的知晓率，形成了“人人参与、我为人人”的平安建设大格局。坎上社区通过法律进社区、建立“三本台账”等方式为居民搭建了一个依法表达诉求、法治方式处理纠纷的多元化服务平台，依法依规解决诸多遗留问题。同时，积极争取各类资金110万元，实施小区道路改造、消防器材配备、路灯更换、摄像头安装，社区环境得到极大改善。积极引导居民自治，建立起86人的志愿者队伍，开展平安社区行、义务治安巡逻、社区义修等志愿服务。同时，组织群众以身边生活事、民生事、焦点事为题材进行编制法制宣传橱窗，给居民搭建一个学习交流、开展活动的平台，逐步增强居民归属感、凝聚社区活力。

　　为进一步加大平安创建工作力度，发挥群防群治组织在社会公共安全、社会治安稳定中的积极作用，塔山街道深入开展了创建平安社区、平安单位、平安家庭、平安校园活动，统一部署了“重点地区排查整治”、“矛盾纠纷大排查”、“信访积案化解百日会战”等专项行动，依托“三位一体”的机制优势，将排查出的矛盾纠纷及时解决，形成了点面结合，典型带动，人人关心，人人参与的创建良好局面，提高了街居两级组织的“四个能力”。即：抓热点、攻难点，练内功、强素质，不断提高打击预防犯罪，驾驭治安局势的能力；不断提高化解矛盾纠纷，处置群体性事件的能力；不断提高严格公正执法，维护社会公平正义的能力；不断提高服务大局，促进改革发展的能力。

　　在网格管理、平安社区创建中，坎上社区立足实际，推出了“支部+责任区+服务”的工作模式，实施居民自治管理，充分发挥小区基层党组织的战斗堡垒作用、党员先锋引领作用、楼栋长和居民小组长的示范带动作用，推行“三网四心”网格工作法，即党员先锋网、居民自治网、物业服务网和用心倾听、细心做事、耐心讲解、热心服务。配备治保人员，24小时在辖区内进行治安巡逻。配备12名网格员，建立实战化的网格员团队，推动社会治安防控资源向网格聚积，推动流动人口和特殊人群服务管理、隐患发现、事项办理、矛盾化解、法治宣传、社情民意收集等工作在网格落地，把问题解决在基层。

　　街道党工委书记方伟平说：“通过几年的努力，我们不仅提高了全民的法律意识和法律素养，进一步规范了党员干部的行为，而且把全街各项业务管理纳入了法治化轨道。平安建设工作的成效和经验让党员干部明白一个道理：只有平安，党的根基才会牢固，只有平安，国家才会长治久安！”

（来源：中国长安网-地方网群-江西）