一、组织领导有力

1、建立了由景区管理部门、公安机关等部门组成的创建工作领导机构，落实了“一把手”的创建责任。

2、创建活动领导机构成员单位职责明确，任务具体，落实到人。

3、制定了平安创建活动实施方案，明确了创建目标。定期研究安排创建工作，组织检查督促和考核。

二、安保建设规范

1、内部安全保卫组织或专职安全保卫机构健全，人员配备到位，责任落实。

2、内部安全保卫工作程序正规，日常管理规范，活动开展经常，工作资料规范，作用发挥到位。

3、安全保卫机构有固定的办公用房、经费保障和必要的交通、通讯工具及警械、办公设施。

三、管理制度健全

1、建立了重点要害部位、危爆物品管理、安全值班和门卫等制度。

2、建立了游客高峰期及特殊时段安全制度，落实了应急处置措施。

3、定期对重点要害部位及游客旅游区进行巡逻巡查，维护治安秩序，消除安全隐患。

4、消防、交通等安全设施符合有关规定，安全检查制度落实，工作开展情况记载全面详实，各类文件档案资料齐全规范。

四、预警机制完善

1、建立了景区预警领导责任制，落实了“谁主管、谁负责”的责任。

2、制定了景区处置突发公共安全事件和群体性事件应急预案，落实了大型活动、节假日旅游黄金周和各种重大节庆活动安全保卫措施。

3、定期按预案组织应急救援演练，应急救援的组织力量、物资器材储备到位，应急疏散设施符合安全要求。

五、安全设施完备

1、游乐和安全基础设施完备，检测、维护和更新及时，运行正常，符合国家安全标准。

2、提示牌、危险地带警示牌及安全标识、标志清楚醒目。

3、按要求配备了符合国家标准的技防设施，重点要害部位控制面达到80%以上。

六、内外秩序良好

1、景区及周边主要出入口、旅游纪念品市场、停车场治安秩序良好，危害游客的违法犯罪活动得到有效遏制。

2、交通秩序良好，道路畅通，停车场、停车位设置规范，车辆停放整齐。

3、导游队伍管理规范，无无证上岗现象。

4、设立游客投诉受理咨询台和投诉电话，确定专人负责受理，对投诉处理及时、妥善，档案记录完整。

5、景区及周边市场秩序良好，管理规范，交易公平公正，无违法违规经营摊点、经销假冒伪劣商品、围追兜售、强买强卖等现象；餐饮服务行业符合国家食品卫生标准，人员持证上岗。

七、创建效果显著

1、景区年内未发生重大刑事案件，一般治安案件得到及时查处。

2、年内无旅游安全事故、火灾和群体性事件发生。

3、景区及周边治安秩序良好，游客对景区治安状况满意率达到95%以上。