2023年,市委政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面践行习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神,紧紧围绕省委“1310”具体部署、云浮市委“365”竞标争先体系和罗定市委“勇闯八条新路”的工作要求,全面推进政法队伍建设、平安法治罗定建设等各项工作,全力服务罗定高质量发展大局。现将工作情况汇报如下。
一、主要工作情况
(一)加强党对法治建设的领导。持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,稳步扎实开展好主题教育。制定学习方案和学习计划,通过班子成员带头学、支部集中学、个人自主学等方式,依托学习强国、广东省干部培训网络学院、广东省国家工作人员学法平台等载体,积极学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大报告及习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神。2023年,委机关第一议题学习25次,学习研讨32次,以开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“真抓实干、马上就办、办就办好”教育实践活动为契机,落实“三会一课”、主题党日、重温入党誓词等组织活动,切实将党的建设成效转化为敢打敢拼的昂扬斗志。
(二)加强政法队伍的自身建设。坚持常态化学习“三个规定”文件精神,深刻认识贯彻落实“三个规定”的重大意义,积极引导全市政法干警养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度思想自觉、行动自觉。认真落实政治督察和纪律作风督查巡查机制,5月5日至24日,对市法院开展政治督察和纪律作风督查巡查工作,对市法院在加强党的政治建设情况、履职尽责等方面进行一次全面体检。严格落实意识形态工作责任制,旗帜鲜明抵制西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误思潮,坚决维护司法领域意识形态安全。11月28至29日,举办主题教育暨政法干部政治轮训班及政法综治干部能力提升培训班,邀请市第三纪检组作党风廉政建设专题报告。持续推进专项整治法治保障不充分问题。制定专项工作方案,加强督导检查和整治问效,完成解决涉外法律服务供需对接不足、推动解决新兴领域立法不充分整治等问题的销号;有效推动长期未结诉讼案件的办结,取得较好成效。
(三)加强法治建设的宣传。通过举办市委理论学习中心组专题学习会暨市领导干部学习贯彻习近平法治思想专题培训班、罗定市2023年普法领导小组暨守法普法协调小组工作联席会议、开展宪法宣誓暨“宪法进万家”法治宣传活动,以及在各类干部教育培训深入学习习近平法治思想,营造办事依法、遇事找法,解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。2月份全面完成21个镇级反邪教关爱之家全覆盖建设;深入开展“4.15”国家安全教育日活动,开通“国安号”公交宣传专线;全面铺开“同心反邪教.启航新征程”宣传活动,共举办反邪教宣传活动200多场次,派发宣传资料40多万份,覆盖群众达100多万人次;线上,利用“两微”发布原创及转载反邪教宣传信息近500多条,共有反邪教宣传稿8篇被省级以上媒体、11篇被云浮日报刊登。11月27日省国安厅和云浮市国安局领导到我市指导国家安全教育主题公园升级改造工作,审定建设方案。今年4月,市防线办获得“广东省国家安全人民防线建设先进集体”称号,是云浮地区唯一获得该称号的单位。
(四)创新基层社会治理。健全社会治理体系,推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设。建强“一个中心”,推动镇街综治中心规范化建设全覆盖,融合相关职能部门的专业力量,做到定人定岗定责;落实每天“开门八件事”和各类排查研判处置制度,形成人防、物防、技防相结合的治安防控网。集合“六方联动”,综合网格、法院、检察院、公安、司法以及综治信息化指挥平台,实现矛盾纠纷全方位调处。加强网格化治理,目前我市共划分1996个综治网格,配备专兼职网格员2000多名,确保各类问题隐患及时发现和处理。高效运用综治信息化指挥平台,整合部门信息上网入格,全市网格员累计上报各类事件数81136个(含平安宣传类),事件办结率达100%。发展新时代“枫桥经验”,发挥基层政法力量,构建多元解纷纵向网络。印发《罗定市基层“法官联络点”建设方案》,在全市各镇(街)建设“法官联络点”,深化诉源治理,今年以来,附城、双东街道诉源治理工作站驻点法官每月现场接待群众咨询,参加镇(街)、乡村(社区)例会共计26次,防范化解矛盾纠纷28件,相关经验做法被云浮市委平安办推广学习。市检察院注重发挥律师参与化解作用,共邀请律师参与案件公开听证近120人次,取得了良好的息诉效果。市公安局积极争创枫桥式派出所,加强和创新群众工作。“N个融合”,整合资源力量参与到基层社会治理,将人民调解员、一村(社区)一法律顾问、网格员、“法律明白人”四支队伍形成合力,从日常普法、法律咨询、排查矛盾、调解纠纷各环节引导群众信法守法,做到“矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位”。今年以来,全市共调解矛盾纠纷1665宗,调解成功1656宗,调解成功率99.5%。
二、存在问题和不足
一是司法服务保障大局的主动性、精准性、系统性有待加强。二是个别单位和镇街党政负责人法治建设重视不够,推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有待进一步深入,推动法治政府建设工作有待进一步提升;三是法治宣传缺乏创新手段,线上普法形式较为单一,与群众法律常识需求仍有差距。
三、下阶段工作设想
(一)进一步加大法治建设宣传力度。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,建好用好“习近平法治思想学习宣传阵地”,把党的领导贯穿到法治政府工作各方面、全过程,推动法治政府建设取得突破性进展。
(二)进一步深入推进全面依法治市工作。坚决落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,动员全社会力量开展依法治市工作,形成依法治市工作全民参与,法治创建成果全民共享的格局。加快补齐法治人才短板,不断全面增强依法行政能力。
(三)进一步推进社会治理现代化。以开展基层治理大走访大排查大整治大提升工作为重点,加强综治中心规范化建设,强化“1+6+N”基层治理体系建设,以“雪亮工程”公共安全视频监控系统和微网格信息化平台为抓手,打造社会治理立体化防控体系,推进跨部门大数据办案平台应用试点建设。切实抓好严重精神障碍患者救治救助、防轻生和心理健康服务工作,重点推进预防未成年人违法犯罪工作,积极完善多元化矛盾纠纷解决机制,维护社会和谐稳定,推动平安罗定、法治罗定建设再上新台阶。
(四)进一步推进平安罗定、法治罗定建设。围绕解决人民群众关心和迫切解决的问题,扎实推进常态化扫黑除恶斗争,推进依法开展打击治理农村家族宗族势力工作,坚定不移实施“安全强基”战略;针对我市电信网络诈骗高发态势,举全市之力,重拳出击,坚持严打严管不动摇,共同构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的工作格局,全力以赴铲除我市涉电诈犯罪土壤,护航全市经济高质量发展大局。