庞国梅同志在全市基层团委换届选举工作会议上的讲话

同志们：

    今年，我市基层团委班子普遍任期届满，经市委同意，6月份将进行基层团委集中统一换届。刚才，慧贞同志就如何做好换届选举工作作了部署，请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我再讲三点意见：

    一、充分认识做好基层团委换届工作的重要意义

    这次基层团委换届选举，是在我市经济社会发展处于新的历史起点上进行的，是全市团员青年政治生活中的一件大事。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识做好这次换届工作的重大意义。

    第一，做好基层团委换届选举工作，是贯彻落实市委新的发展战略要求，更好地服务双转型的需要。

    青年是推进我市经济社会双转型的重要力量，蕴藏着巨大的热情和创造潜能。推进双转型建设新东莞，需要全市人民的共同努力，需要团组织团结凝聚团员青年、充分发挥生力军作用。我们要以换届为契机，选好配强基层团委班子，把坚持“五破五增”、创新创业型的优秀青年干部选拔到团的领导岗位上来，把基层团委班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策，团结协调、开拓创新、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，当好党委的参谋助手。只有这样，才能把青年的思想、行动统一到市委的决策和部署上来，才能把市委新的发展战略要求和重大工作部署贯彻于实践，落实到基层，使团的工作更好地围绕中心，服务大局。

   第二，做好基层团委换届选举工作，是增强团组织活力，开创团工作新局面的需要。

    共青团是为党凝聚青年、引领青年的重要组织，基层团委是全市团工作的重要基础。做好基层团委集中换届，就是要把热爱基层工作、具备较高的知识水平和较强的工作能力的青年人才吸纳到基层团干部队伍中来，把各界青年能人、青年精英凝聚在一起，把广大青年更加紧密地团结在一起，组织他们在促进经济社会发展中大显身手，在服务社会奉献社会中积极作为，从而不断增强团组织的活力，开创团工作新局面。

    第三，做好基层团委换届选举工作，是发现和选拔优秀年轻干部，壮大党的基层后备力量的需要。

    培养和造就大批的优秀年轻干部，是党的事业后继有人、兴旺发达的重要保证。团组织担负着为党培养输送干部人才的重要职责和任务，团干部队伍是党的年轻干部队伍的重要组成部分。我们把共青团作为党锻炼和培养年轻干部的重要基地，要通过做好换届选举工作，加大选拔优秀年轻干部的力度，加快培养和储备一大批具有现代观念、具备创新思维、掌握基层情况的优秀青年干部，为党的事业发展蓄积后劲，打牢干部人才基础。

    二、切实选好配强基层团委领导班子

    选好配强领导班子，特别是选好配强团委书记，是做好这次基层团委换届工作的关键。我们要按照有关规定，严格把握政策要求，以良好的作风抓好换届选举各个环节的工作。

    一要坚持用人标准。要深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持任人唯贤，坚持德才兼备的原则，做到执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。要严把思想政治素质关。全面衡量干部的能力、作风和道德品行，注重把握干部在理想信念、政治立场、政治纪律和贯彻执行上级重大决策部署等方面的情况，注重把握干部在关键时刻和涉及个人切身利益时的具体表现，重视干部在团员青年中的口碑。既要注重考察干部的实际工作能力，又注重考察干部的发展潜力，做到好中选优。要充分考虑团委班子的知识、专业结构，形成合理的年龄梯次，实现领导班子的优化组合。

    二要拓宽选人视野。要根据班子结构和有利于开展工作的需要，拓宽视野，广开渠道，通过发扬团内的民主，坚持走群众路线，把那些政治素质好、知识层次高、发展潜力大、有热情有魄力、深受广大团员青年拥护信任的优秀年轻干部推荐、选拔到团的领导岗位上来。要突破行业、地区和部门的限制，注意从党政机关、企事业单位等各条战线中选拔优秀年轻干部充实团的领导岗位；要注意吸收“两新”组织中的优秀青年人才加入团的委员会，不拘一格选干部、用人才。

    三要做好人事安排。基层党组织要认真落实团干部的双重管理制度，切实把团干部的转岗输送工作纳入党的干部管理之中，及早研究团委换届选举工作的重大问题，及时与团市委协商、推荐基层团委的领导成员人选，共同做好人选的考察。要运用体现科学发展观要求的综合考评办法，加强和改进团干部的考核工作，注意考察干部勤政廉政、开拓创新、心理素质等方面的情况，注意考察干部践行“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的情况，增强干部考核的科学性。要增加工作透明度，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，实行考察预告，对新一届基层团委班子人选进行全额定向民主推荐，对现任班子成员进行民主测评。注意防止简单地以票取人，要把组织评价与群众评价结合起来，充分酝酿协商，确保人事安排方案具有广泛的民意基础。

    三、加强基层团委换届选举工作的领导和指导

    我们要准确把握这次集中换届的新特点，加强领导和指导，统筹安排，精心组织，保证换届选举工作任务的顺利完成，以换届增进团结，凝聚力量，推进工作。

    一是始终坚持党的领导。做好基层团委换届选举的各项工作，坚持党的领导是关键。基层党组织要把基层团委换届选举工作作为当前的一项重要工作来抓，把此项工作纳入重要议事日程，召开专题会议进行统筹安排和周密部署。要成立以分管领导为组长的换届选举工作筹备领导小组，切实加强选举工作上的直接指导，同时抽调精干力量充实领导小组，切实抓好换届选举工作的组织实施。基层党组织的主要领导要密切关注换届选举工作的开展情况，分管领导要更多地关心、了解、支持换届选举工作。各部门要密切配合，积极为换届选举工作提供支持和帮助。要将“党建带团建”贯穿基层团委换届选举工作的始终，坚持带思想、带组织、带班子、带队伍、带作风、带工作，优化工作条件，对团的工作做到同规划、同推进、同考核。

    二是全力以赴精心组织。换届选举工作时间紧、任务重、牵涉面广。各基层党组织和基层团委要精心组织，统筹安排，高质量、高标准地完成基层团委的集中换届选举工作，努力创造一个风清、气正的换届环境。要坚持把党管干部的原则与走群众路线有机结合起来，进一步扩大民主，采取民主推荐、民意测评、组织考察等方式，广泛听取群众意见，把团员青年的意愿作为选配团委领导班子的重要依据，落实好群众在选拔团干部工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。要及时做到“三报三批”，即团代表大会报批、候选人建议名单报批和选举结果报批，保证换届选举工作的严肃性和合法性。在换届选举过程中，要坚持基本步骤不能少，原则程序不能乱，严把工作质量关。整体时间的安排要紧凑，但不能为了时间紧凑而把必须做的步骤忽略掉。

    三是乘势而上推进工作。要通过这次换届，换出朝气、锐气、正气，换出能力、合力、活力，乘势而上推进各项团工作的落实。要善鼓劲。全市各级团组织要切实增强时不我待、只争朝夕的紧迫感，深入研究双转型对共青团工作提出的新课题，找准工作的结合点和切入点，聚合社会资源，凝聚青春力量，在推进双转型中勇立新功。要勇创新。各级团组织要在促进发展中体现时代性，把握规律性，富于创造性，积极引领青年做自主创新的排头兵，敢闯、敢干，讲奉献、有作为，在各自的岗位上创造性工作，争取突破性成果。要敢负责。基层团委领导班子切实承担起各自的领导责任，坚持原则，敢抓敢管，攻坚克难，争创一流，努力推动基层团的工作再上新台阶。

    同志们，今年是建团85周年，做好基层团委换届选举工作，意义重大。我们要认清形势，统一思想，以基层团委换届选举工作为契机，全力推进团的各项工作，动员和引导广大团员青年勤于学习、善于创造、甘于奉献，以实际行动纪念自己的节日，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。